03
Højesteret anerkender forfatningen af behandlingen af OAB
Ved Isaac Ribeiro | Kategori (er): Law | 2011/03/11 på 14:01
26/10/2011
Kravet om forudgående godkendelse i betragtning af Bar Association of Brazil (OAB) for jurister at drive advokatvirksomhed blev anset for konstitutionelle ved plenarmødet i Højesteret (STF). Enstemmigt, ministre afskedigelser på det ekstraordinære Appeal (RE 603.583), der satte spørgsmålstegn kravet om undersøgelsen. Da funktionen påvirket generelt erkendt, at beslutningsprocessen vil blive anvendt på alle andre, der har det samme program.
Afstemningen fulgte forståelsen af ordføreren, ministeren Marcus Aurelius, i den forstand, at beviset i henhold til loven. 8.906/94 (statutten lov) ikke overtræder nogen bestemmelse i forfatningen. De konkluderede på denne måde de øvrige ministre til stede ved mødet: Luiz Fux, Dias Toffoli, Carmen Lucia Antunes Rocha, Ricardo Lewandowski, Ayres Britto, Gilmar Mendes, Celso de Mello og Cezar Peluso.
Den handling blev foreslået af John Bachelor Volante Antonio, som klistret grad i 2007 på den lutherske universitetet i Brasilien (Ulbra), der ligger i Canoas, Rio Grande do Sul i RE, påstod han, at undersøgelsen for registrering i OAB ville være forfatningsstridig, mod principperne om menneskelig værdighed, lighed og fri udøvelse af erhverv, blandt andre.
Stemmer
Ordføreren af sagen, Justice Marco Aurelio, fandt, at enheden af statutten for Advocacy ikke bedt hån mod den frie handel i henhold til paragraf XIII, artikel 5 i Federal forfatning, som argumenterede en jurist fra forfatterens ressource. Til ministeren, den konstitutionelle kommando, der forhindrer staten til at modsætte sig enhver form for forlegenhed til borgernes ret til at få tilladelse til at praksis selv, når et bestemt erhverv, transcenderer den enkeltes interesser og risiko for samfundet, "det er begrænset adgang til erhvervet på grund af den kollektive interesse. " "De konstituerende begrænsede restriktioner for den frie til at udforme kravene til kvalifikation," sagde ministeren Marco Aurelio, med henvisning til meget elementet XIII, artikel 5 i forfatningen, som giver for den frie udøvelse professionelle forhold til de kvalifikationer, der er angivet i loven.
Først efter afstemningen fra ordføreren påpegede ministeren Luiz Fux ud, at behandlingen af OAB gåture forfatningsstridig, hvis ikke skabt måder at gøre din organisation mere pluralistisk. "Det virker helt rimeligt, at andre sektorer af den juridiske samfund til at passere til at sidde i udvalg af organisationen og de eksamenskommissioner tager bekendtgørelsen, som i øvrigt en tendens til at forbedre begivenheden ved at give mere pluralistisk syn på juridisk praksis," sagde han.
For Fux, holde designet og tilrettelæggelsen af prøverne kun i hænderne på medlemmerne af OAB kan give anledning til spørgsmål, som overholdelse af virksomheden, de demokratiske og republikanske principper. "Det er op til OAB opfylde forfatningsmæssige krav i den demokratiske legitimitet for sit søgsmål, som involverer blandt andre krav, åbningen af sine procedurer for deltagelse af andre dele af samfundet," gentog han. Til ministeren, er, hvordan eksamen er i øjeblikket produceres en "glitch", der vil i fremtiden, "det faktiske forløb af undersøgelsen af forfatningen af OAB."
Men først, sagde han, at eksamen i sig selv er den rette foranstaltning til sit formål, nemlig at "måle de tekniske færdigheder er nødvendige for at forfølge fortalervirksomhed i forebyggende, har til formål at forhindre, at uduelige præstation af professionelle skadelige for samfundet. " Luiz Fux sagde, at udførelsen af en persons advocacy for dårlig uddannelse kan forårsage uoprettelige skader og omkostninger til en person sin frihed, hvor ejendommen ligger eller forældremyndigheden over deres børn.
"Af disse grunde er der plausibel begrundelse for forudgående kontrol af kvalificering af en juridisk embedseksamen, så du kan øve dig lov. Vejer tungere end den kollektive interesse i sagen relevante for vurderingen af den tekniske kapacitet person, der har til hensigt at deltage i faglige aktiviteter for den private advokat, "sagde han. Han tilføjede, at "gør ondt at god mening at anerkende eksistensen af OAB forfatningsmæssigt kun tilladt for en efterfølgende kontrol af professionelle uduelighed, begrænse dens fordeling på dette tidspunkt blot sanktionen aktivitet."
Også ledsager ordføreren gjort ministeren Carmen Lucia Rocha Antunes korte bemærkninger om emnet. Hun understregede, at undersøgelsen af OAB fuldt ud lever op til et forfatningsmæssigt styre, der afgør frihed til at arbejde pleje af erhvervsmæssige kvalifikationer er oprettet ved lov (§ 5 i artikel XIII i forfatningen). Statutten loven, tilføjede hun, blev produceret i overensstemmelse med, hvad samfundet i en demokratisk stat, kræver OAB. Ministeren sagde også, at provisionses i henhold til statutten (punkt 1 i artikel 8 i lov nr.. 8.906/94) er nødvendige for regulatoriske tests. "Fyldet blev fundet formlen for OAB kunne hele tiden, så sikrer relevansen af kvalifikationer, der kræves," sagde han.
Så Domstolen Ricardo Lewandowski sagde, der gælder for sagen kaldet "magt teorien", udviklet i 1819 i den amerikanske højesteret. Reza denne teori, at når en statslig instans giver visse beføjelser, bør give det også midlerne til at udføre dem.
I overensstemmelse med denne teori, således som ministeren, statutten for bekendtgørelse (lov nr. 8.906/94), baseret på artikel 22, til afsnit XVI i den føderale forfatning, regulere praksis af loven, de tillægges OAB for levering lavet af.
Ligeledes sagde han, artikel 44, afsnit II, i statutten for bekendtgørelse af kurset, ved at give Kommissionen bemyndigelse til at "fremme, udelukkende repræsentation, forsvar, udvælgelse og disciplin af advokater i hele Republik i Brasilien. "
Til gengæld, sagde ministeren Ayres Britto, at den omstændighed, at der, i Forbundsrepublikken forfatningen, 42 omtaler af loven, Bar Association og Federal Rådets OAB allerede markerer vigtigheden af fortalervirksomhed i sin rolle som mellemled mellem borgerne og regeringen.
Han nævnte blandt sådanne passager forfatningsmæssige, artikel 5, stk XIII, som skal være fri til at udføre noget arbejde under iagttagelse af de faglige kvalifikationer er fastlagt ved lov. Derfor, ifølge Ayres Britto, enheden er en blanding af frihed med social bekymring, hvilket er præcist, hvad der sker med testen udfordret i RE fordi, ifølge ministeren, at han er en "social beskyttelse".
Ministeren påpegede også, artikel 133 i forfatningen, da denne enhed forudsætter, at advokaten er nødvendig for retsplejen, er ukrænkelig for sine handlinger og begivenheder i erhvervet, inden for rammerne af loven.
Også manifesterer afskedigelse af RE, sagde ministeren Gilmar Mendes situationen kvalificeret juridisk reserve (undersøgelse af OAB) har en fuldstændig begrundelse for kontrol. Efter hans opfattelse er en sådan kontrol ikke berøre princippet om proportionalitet, fordi eksamen indeholder open meget fleksibel, så ansøgerne til at deltage i tre forsøg pr.
Med hensyn til kritik af en påstået forskel mellem OAB og undersøgelse af læseplaner lovskoler, siger Mendes han mener, at dette problem kan justeres ved Bar Association selv, i samarbejde med Undervisningsministeriet, hvis det er relevant.
Til dekanen for Retten, ministeren Celso de Mello, er det lovligt for en stat til at stille krav "minimumskrav" kapacitet, om der opfylder visse kvalifikationer, som er betingelser for regelmæssig funktion af et bestemt værk, handel eller profession. Ifølge ministeren, oversætte prærogativer advokater de vigtigste midler til at beskytte og bevare de "rettigheder og garantier", der anerkender de forfatningsmæssige rigtige mennesker.
Også ifølge ministeren Celso de Mello, den forfatningsmæssige legitimitet Bar er "fuldt berettiget", hovedsageligt på grund af social interesse. For Dean, kan de rettigheder og garantier individuelle og kollektive frustration opstå, hvis de tillader folk "strippes for kvalifikationer" og "blottet for teknisk aptitude" - krav, der er "aferíveis objektivt ved bevis for tilstrækkelige givet af Bar Association Brasilien "- forpligter fortalervirksomhed, konkluderede ministeren, efter den fulde stemme ordføreren.
Ministrene Dias Toffoli og Cezar Peluso deltog i et stemme ordføreren.
Kilde: Højesteret
