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Oberste Gerichtshof erkennt die Verfassungsmäßigkeit der Prüfung von OAB
Von Isaac Ribeiro | Kategorie (n): Law | 2011.03.11 um 14:01 Uhr
26/10/2011
Das Erfordernis einer vorherigen Genehmigung unter Berücksichtigung der Anwaltskammer von Brasilien (OAB) für Juristen an der Praxis Gesetz wurde als konstitutionelle vom Plenum des Obersten Gerichtshofes (STF). Einstimmig, Minister Abberufung des außerordentlichen Rechtsmittels (RE 603583), die Zweifel an der Forderung der Prüfung. Da die Funktion beeinträchtigt allgemeinen anerkannt, dass der Entscheidungsprozess auf allen anderen, die gleiche Anwendung haben wird aufgetragen werden.
Die Abstimmung folgte das Verständnis der Berichterstatter, Minister Marcus Aurelius, in dem Sinne, dass der Beweis für die im Gesetz vorgesehen. 8.906/94 (Statute Law) gegen keine Bestimmung in der Verfassung. Sie schlossen daraus auf diese Weise die anderen Minister bei der Sitzung anwesend: Luiz Fux, Dias Toffoli, Carmen Lucia Antunes Rocha, Ricardo Lewandowski, Ayres Britto, Gilmar Mendes, Celso de Mello und Cezar Peluso.
Die Klage von John Bachelor Volante Antonio, der Abschluss in 2007 an der Lutherischen Universität von Brasilien (Ulbra), in Canoas befindet eingefügt wurde vorgeschlagen, Rio Grande do Sul in RE, behauptete er, dass die Prüfung zur Eintragung in das OAB wäre verfassungswidrig, gegen die Grundsätze der Menschenwürde, Gleichheit und freie Ausübung von Berufen, unter anderem.
Votes
Die Berichterstatterin des Falles, Justiz Marco Aurelio, fand, dass das Gerät der Satzung der Anwaltschaft nicht gefragt Affront gegen die Freiheit des Handels unter Klausel XIII, Artikel 5 der Bundesverfassung, so argumentierte einen Abschluss in Rechtswissenschaften von der Autorin Ressource. An den Minister, obwohl die verfassungsrechtlichen Befehl, der den Staat verhindert jede Art von Peinlichkeit für das Recht der Bürger auf Genehmigung zur Berufsausübung zu erhalten widersetzen, wenn ein bestimmter Beruf individuellen Interessen und Gefahr für die Gemeinschaft hinausgeht, "es ist begrenzt Zugang zum Beruf wegen der kollektiven Interesse. " "Die konstituierende begrenzte Beschränkungen der Freiheit, um die Anforderungen für die Qualifikation Handwerk", sagte Minister Marco Aurelio, zitiert die sehr Element XIII, Artikel 5 der Verfassung, die für die freie Ausübung professionellen Bezug auf die Qualifikationen bietet dargelegt in das Gesetz.
Zuerst nach der Abstimmung des Berichterstatters, wies der Minister Luiz Fux, dass die Prüfung von OAB verfassungswidrig geht, wenn nicht Wege, um Ihre Organisation mehr pluralistischen erstellt. "Es scheint ganz vernünftig, dass andere Sektoren der Rechtsgemeinschaft zu passieren, um in Gremien der Organisation zu sitzen und die Prüfungsausschüsse nehmen Sie den Auftrag, die, nebenbei bemerkt, neigt dazu, die Veranstaltung durch die Bereitstellung von mehr pluralistischen Sicht der juristischen Praxis zu verbessern", sagte er.
Für Fux, halten Sie die Gestaltung und Organisation der Prüfung nur in den Händen der Mitglieder des OAB können Fragen hinsichtlich der Einhaltung durch die Unternehmen, die demokratischen und republikanischen Grundsätzen zu erheben. "Es liegt an OAB treffen verfassungsrechtlichen Vorschriften der demokratischen Legitimation ihrer Klage, die unter anderem Anforderungen, beinhaltet die Eröffnung ihrer Verfahren für die Beteiligung anderer Teile der Gesellschaft", bekräftigte er. An den Minister, wie die Prüfung wird derzeit produziert ist ein "Glitch", der wird in Zukunft ", der tatsächliche Verlauf der Prüfung der Verfassungsmäßigkeit des OAB."
Aber zuerst, sagte er, die Prüfung selbst ist die geeignete Maßnahme für den vorgesehenen Zweck, nämlich zu "messen die technischen Fähigkeiten, um Fürsprache in vorbeugender verfolgen, mit dem Ziel, den unfähigen Ausübung eines freien Berufes zu verhindern schädlich für die Gesellschaft. " Luiz Fux sagte, dass die Leistung eines Individuums Eintreten für schlechte Ausbildung kann irreparable Schäden und Kosten auf eine einzelne seine Freiheit, in dem das Grundstück liegt oder das Sorgerecht für ihre Kinder verursachen.
"Aus diesen Gründen gibt es plausible Rechtfertigung für die vorherige Überprüfung der Qualifikation eines Jura-Studium so dass Sie Recht zu praktizieren. Überwiegt das kollektive Interesse an dem Fall für die Beurteilung der technischen Leistungsfähigkeit des Einzelnen, der mit der beruflichen Tätigkeit des privaten Anwalt beitreten will ", sagte er. Er fügte hinzu, "schmerzt das gute Gefühl, die Existenz des OAB verfassungsrechtlich nur für eine nachträgliche Kontrolle der professionellen Unfähigkeit erlaubt zu erkennen, die Beschränkung ihrer Zuteilung an dieser Stelle die bloße Tätigkeit sanktionieren."
Auch begleitete die Berichterstatterin, machte Minister Carmen Rocha Antunes Lúcia kurze Bemerkungen zu dem Thema. Sie betonte, dass die Prüfung der OAB vollständig erfüllt die verfassungsmäßige Ordnung, die die Freiheit, um die Pflege von Berufsqualifikationen durch das Gesetz (§ 5 des Artikels XIII der Verfassung) gegründet arbeiten bestimmt. Die geltenden Recht, fügte sie hinzu, wurde konsequent mit dem, was die Gesellschaft in einem demokratischen Staat, bedarf der OAB produziert. Der Minister sagte auch, dass die provisionses gemäß der Satzung (Absatz 1 von Artikel 8 des Gesetzes Nr. 8.906/94) für regulatorische Prüfungen erforderlich sind. "Die Füllung der Formel für die OAB wurde gefunden werden konnte, die ganze Zeit, so gewährleistet die Relevanz der Qualifikationen verlangt werden", sagte er.
Dann ist die Justiz Ricardo Lewandowski sagte, gilt für den Fall genannt die "Macht-Theorie" im Jahr 1819 in den US Supreme Court entwickelt. Reza diese Theorie, dass, wenn eine staatliche Behörde bestimmte Befugnisse gibt, sollte es auch geben, die Mittel, um diese auszuführen.
Im Einklang mit dieser Theorie also, wie der Minister, die Satzung des Ordens (Gesetz Nr. 8.906/94), auf Basis von Artikel 22, Abschnitt XVI der Bundesverfassung, auf die Praxis des Gesetzes regeln die Befugnisse aus, die OAB verliehen für die Bereitstellung made by.
Ebenso sagte er, Artikel 44, Abschnitt II der Satzung des Ordens natürlich, indem die Kommission die Befugnis, "zu fördern, die ausschließlich der Repräsentation, Verteidigungs-, Auswahl-und Disziplin von Anwälten in der gesamten Republik von Brasilien. "
Im Gegenzug sagte die Ministerin Ayres Britto, dass die Tatsache, dass es, in der Bundesverfassung, 42 des Gesetzes erwähnt, die Anwaltskammer und Bundesrat von OAB bereits markiert die Bedeutung der Befürwortung in seiner Rolle als Mittler zwischen den Bürgern und der Regierung.
Er zitierte unter solchen Passagen Verfassungs-, Artikel 5 Absatz XIII, die frei sein, um auf jedem Arbeitsplatz tragen, unter Berücksichtigung der beruflichen Qualifikation durch Gesetz festgelegt hat. Daher ist gemäß Ayres Britto, das Gerät eine Mischung aus Freiheit mit sozialer Bedeutung, also genau das, was passiert mit dem Test in RE herausgefordert, weil, so der Minister ist, ist er eine "soziale Absicherung".
Der Minister wies darauf hin, auch, Artikel 133 der Verfassung, da dieses Gerät erfordert, dass der Anwalt der Rechtspflege unverzichtbar ist, ist für seine Handlungen und Ereignisse im Beruf, in den Grenzen des Gesetzes unantastbar.
Auch manifestiert die Entlassung von RE, sagte Minister Gilmar Mendes die Situation qualifizierte gesetzliche Rücklage (die Prüfung der OAB) hat eine vollständige Begründung der Kontrolle. Aus seiner Sicht ist eine solche Kontrolle nicht den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, da die Prüfung enthält Open sehr flexibel, dass sich Antragsteller bis drei Tests pro Jahr teilnehmen.
Was die Kritik an einer angeblichen Diskrepanz zwischen dem OAB und Prüfung der Lehrpläne der juristischen Fakultäten, sagte Mendes glaubt er diese Frage von der Anwaltskammer selbst, in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Bildung, ggf. angepasst werden kann.
An den Dekan des Gerichts, Minister Celso de Mello, ist es legitim, dass ein Staat nach Bedarf mit "Mindestanforderungen" auferlegen Kapazität, zur Errichtung der Erfüllung bestimmter Qualifikationen, die Voraussetzungen für die ordnungsgemäße Funktion eines bestimmten Werkes, beruflichen oder gewerblichen Tätigkeit sind. Nach Aussage des Ministers, übersetzen die Vorrechte der Anwälte, die wesentlichen Einrichtungen zu schützen und zu erhalten, die "Rechte und Garantien", die das verfassungsmäßige Recht Menschen erkennt.
Auch nach dem Celso de Mello, ist die verfassungsrechtliche Legitimität der Bar "völlig gerechtfertigt", hauptsächlich aus Gründen der sozialen Interesse. Für Dean, können die Rechte und Garantien individuelle und kollektive Frustration führen, wenn sie die Menschen "von Qualifikation gestrippt" und "ohne technische Begabung" erlauben - Anforderungen, die "objektiv aferíveis durch den Nachweis der ausreichenden von der Anwaltskammer gegeben Brasilien "- sich verpflichten, Anwaltschaft, schloss der Minister, nach der vollständigen Votum des Berichterstatters.
Minister Dias Toffoli und Cezar Peluso besuchte die volle Stimme des Berichterstatters.
Quelle: Supreme Court
