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Corte Suprema reconoce la constitucionalidad del examen de la OAB
Por Isaac Ribeiro | Categoría (s): Derecho | 03/11/2011 a las 14:01
26/10/2011
El requisito de autorización previa en la consideración del Colegio de Abogados de Brasil (OAB) para los licenciados en derecho a la ley de la práctica se ha considerado constitucional por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia (STF). Por unanimidad, los ministros se desestimó el recurso extraordinario (RE 603583), que cuestionó el requisito del examen. Como la función de impacto en general reconoció que el proceso de decisión se aplica a todos los otros que tienen la misma aplicación.
La votación siguió a la comprensión de la ponente, el ministro Marco Aurelio, en el sentido de que la prueba prevista en la ley. 8.906/94 (Ley del Estatuto) no viola ninguna disposición constitucional. Llegaron a la conclusión de esta manera a los otros ministros presentes en la reunión: Luiz Fux, Toffoli Dias, Carmen Lucía Antunes Rocha, Ricardo Lewandowski, Britto Aires, Gilmar Mendes, Celso de Mello y Cezar Peluso.
La acción fue propuesta por John Licenciatura Volante Antonio, que pegó título en 2007 en la Universidad Luterana de Brasil (Ulbra), ubicada en Canoas, Rio Grande do Sul en el RE, afirmó que el examen de inscripción en la OAB sería inconstitucional, en contra de los principios de la dignidad humana, la igualdad y el libre ejercicio de las profesiones, entre otros.
Votos
El relator del caso, el Magistrado Marco Aurelio, que se encuentra que el dispositivo de la ley de Defensa no se le pidió afrenta a la libertad de comercio en la cláusula XIII, el artículo 5 de la Constitución Federal, como sostiene una licenciatura en derecho de recurso del autor. Para el ministro, aunque el mandato constitucional que impide que el Estado de oponerse a cualquier tipo de vergüenza para el derecho de los ciudadanos para obtener la autorización para la práctica, cuando una determinada profesión trasciende los intereses individuales y el riesgo a la comunidad, "es limitada acceso a la profesión por el interés colectivo ". "Las restricciones que constituyen limitados sobre la libertad de elaborar los requisitos para la calificación," dijo el Ministro Marco Aurelio, citando el artículo muy XIII, el artículo 5 de la Constitución, que prevé el respeto libre ejercicio profesional a los requisitos enunciados en la la ley.
En primer lugar, tras la votación de la ponente, el Ministro Luiz Fux señaló que el examen de la OAB camina inconstitucional si no se crean formas de hacer que su organización sea más plural. "Me parece totalmente razonable que otros sectores de la comunidad legal para pasar a sentarse en los comités de la organización y las comisiones de examen tener la Orden, que, por cierto, tiende a mejorar el evento, proporcionando visión más pluralista de la práctica jurídica", dijo.
Para Fux, mantenga el diseño y la organización de los concursos sólo en manos de los miembros de la OAB puede plantear cuestiones en cuanto al cumplimiento por parte de la entidad, los principios democráticos y republicanos. "Es para satisfacer los requisitos constitucionales de OAB de la legitimidad democrática de su acción, lo que implica, entre otros requisitos, la apertura de sus procedimientos para la participación de otros segmentos de la sociedad", reiteró. Para el Ministro, ¿cómo el examen se produce actualmente es un "problema técnico" que, en el futuro ", el curso real del examen de la constitucionalidad de la OAB."
Pero en primer lugar, dijo que el examen en sí, es la medida apropiada para los fines previstos, es decir, para "medir las habilidades técnicas necesarias para llevar adelante la defensa de prevención, con el objetivo de evitar que la pobre actuación de los profesionales perjudiciales para la sociedad. " Luiz Fux, dijo que la actuación de la defensa de un individuo para la formación deficiente puede causar un daño irreparable y el coste de su libertad a una persona, en el que se encuentra la propiedad o la custodia de sus hijos.
"Por estas razones, existe una justificación plausible para la verificación previa de calificación de un título de abogado para que pueda ejercer la abogacía. Prevalece sobre el interés colectivo en el caso relevante en la evaluación de la capacidad técnica de la persona que tiene la intención de unirse a las actividades profesionales del abogado privado ", dijo. Agregó que "duele el buen sentido de reconocer la existencia de la OAB constitucionalmente permitida sólo para el control a posteriori de la ineptitud profesional, lo que restringe su distribución en este momento la actividad de mera sanción".
También acompaña a la ponente, el ministro de Carmen Lúcia Antunes Rocha hizo breves declaraciones sobre el tema. Hizo hincapié en que el examen de la OAB cumple totalmente la norma constitucional que determina la libertad de trabajar el cuidado de las cualificaciones profesionales establecidas por la ley (apartado 5 del artículo XIII de la Constitución). La Ley del Estatuto, agregó, ha sido producido de conformidad con lo que la sociedad en un Estado democrático, requiere de la OAB. El ministro también dijo que los Bastimentos en virtud del Estatuto (párrafo 1 del artículo 8 de la Ley no. 8.906/94) son necesarios para las pruebas reglamentarias. "El relleno se encontró la fórmula para la OAB puede, todo el tiempo, de modo de garantizar la pertinencia de las cualificaciones que se requieren", dijo.
A continuación, el magistrado Ricardo Lewandowski afirmó que se aplica al caso denominado "la teoría del poder", desarrollado en 1819 en la Corte Suprema de los EE.UU.. Reza la teoría de que cuando una agencia estatal le da ciertos poderes, debe darle también el medio para su ejecución.
De acuerdo con esta teoría, por lo tanto, como el ministro, el Estatuto de la Orden (Ley no. 8.906/94), con base en el artículo 22, fracción XVI de la Constitución Federal, para regular la práctica de la ley, las facultades que le confiere la OAB para la provisión hecha por.
Del mismo modo, dijo, el artículo 44, fracción II del Estatuto de la Orden, por supuesto, dando a la Comisión la facultad de "promover, en exclusiva, la representación, defensa, la selección y la disciplina de los abogados en toda la República de Brasil ".
A su vez, el ministro Ayres Britto, dijo que el hecho de que allí, en la Constitución Federal, 42 menciones de la ley, el Colegio de Abogados y el Consejo Federal de la OAB que ya marca la importancia de la defensa en su papel de intermediario entre el ciudadano y el gobierno.
Citó entre los pasajes del artículo constitucional, 5, artículo XIII, que tiene que ser libre para llevar a cabo cualquier trabajo, la observación de las cualificaciones profesionales establecidas por la ley. Por lo tanto, de acuerdo con Ayres Britto, el dispositivo es una mezcla de la libertad con la preocupación social, que es precisamente lo que ocurre con la medida impugnada en el RE, ya que, según el ministro, que es un "garantías sociales".
El Ministro señaló, también, el artículo 133 de la Constitución, ya que este dispositivo requiere que el abogado es indispensable para la administración de justicia, es inviolable por sus actos y eventos en la profesión, dentro de los límites de la ley.
También se manifiesta la destitución del RE, el ministro Gilmar Mendes dijo que la situación calificada de reserva legal (el examen de la OAB) tiene una justificación completa de control. En su opinión, ese control no afecta el principio de proporcionalidad, ya que el examen contiene abierta muy flexible, permite a los solicitantes a participar en tres pruebas al año.
En cuanto a las críticas de una supuesta discrepancia entre la OAB y el examen de los planes de estudio de escuelas de derecho, Mendes dijo que cree que este problema puede ser ajustado por el Colegio de Abogados de sí mismo, en conjunto con el Ministerio de Educación, en su caso.
Para el decano de la Corte, el ministro Celso de Mello, es legítimo que un Estado imponga requisitos de "requisitos mínimos" de la capacidad, el establecimiento de cumplir con ciertos requisitos, que son condiciones necesarias para el funcionamiento normal de una obra en particular el comercio, o profesión. Según el Ministro, las prerrogativas de los abogados de traducir los medios esenciales para proteger y mantener los "derechos y garantías" que reconoce a las personas adecuadas constitucionales.
También de acuerdo con el ministro Celso de Mello, la legitimidad constitucional de la barra es "plenamente justificada", principalmente por razones de interés social. Para Dean, los derechos y garantías individuales y la frustración colectiva puede resultar si permiten a la gente "despojado de calificación" y "carentes de aptitud técnica" Requisitos que son "aferíveis objetivamente por la prueba de suficiencia dado por el Colegio de Abogados Brasil "- llevar a cabo actividades de promoción, concluyó el Ministro, tras la votación total de la ponente.
Ministros Dias Toffoli Cezar Peluso, y asistió a la votación de totalidad del ponente.
Fuente: Corte Suprema
